1月17日，国家发展改革委发布《猪粮比价进入过度下跌三级预警区间》。据国家发展改革委监测，1月10日~14日，全国平均猪粮比价为5.75∶1，进入《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》(以下简称《预案》)设定的过度下跌三级预警区间。当前生猪产能总体处于合理区间，建议养殖场(户)科学安排生产经营决策，将生猪产能保持在合理水平。

《预案》由国家发展改革委等5部门于2021年6月上旬联合印发，目的是构建分工明确、协调统一、灵活高效、运作规范的政府猪肉储备调节机制，合理平滑“猪周期”波动。值得注意的是，《预案》区分了生猪价格过度下跌和过度上涨两种情形，设立了三级预警区间。其中，根据近年来养殖成本收益变化情况，将生猪养殖盈亏平衡点对应的猪粮比价由此前的5.5∶1~5.8∶1提高到7∶1，当猪粮比价处在7∶1~9∶1时不进行预警，为市场自发调整留有充足空间。

过度下跌情形预警分级中，当猪粮比价低于6∶1时，由国家发展改革委发布三级预警；当猪粮比价连续3周处于5∶1~6∶1，或能繁母猪存栏量单月同比降幅达到5%，或能繁母猪存栏量连续3个月累计降幅在5%~10%时，发布二级预警；当猪粮比价低于5∶1，或能繁母猪存栏量单月同比降幅达到10%，或能繁母猪存栏量连续3个月累计降幅超过10%时，发布一级预警。此次猪粮比价进入过度下跌三级预警区间，即由于猪粮比价低于6∶1。虽然国内各区域可能存在明显差异，但当下生猪养殖行业整体亏损已明确。尤其是生猪调出省份，相对于猪肉调入省份，可能亏得更厉害。

目前，临近春节这个传统猪肉消费高峰，按照惯例，未来一个月内猪肉价格不会太低。而从中长期看，供应层面的存栏量和出栏压力依然存在，如果未来一段时间内，没有特别明确的去产能动作，那么在供大于求的市场指挥棒下，猪肉价格会维持低位。猪价低位或者说亏损期可能会持续半年甚至更长时间。当然，因为猪价走弱，会影响或传导至出栏决策，影响繁育决策和能繁母猪去化，这些都将在特定周期后直接反应在供需平衡上。因此，拐点何时来到，还需要看中小型散户的去栏节奏。